青島市應急管理局2021年政府信息公開工作年度報告
一、總體情況
2021年青島市應急管理局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家、省、市關于政務公開工作有關要求，以應急管理工作為中心，以社會公眾普遍關注的安全生產、防災減災為工作出發(fā)點和立足點，不斷健全應急管理政務公開工作機制，完善公開平臺、豐富公開載體、拓寬公開渠道、接受群眾監(jiān)督，促進政務服務工作提速增效。
（一）主動公開。
為提升我局政務公開工作整體水平，高標準完成各項目標任務，2021年9月，制定印發(fā)了《關于進一步加強政務公開工作的通知》，對各處室、直屬單位政務公開報送數(shù)量和質量提出了明確的要求。局辦公室牽頭組織協(xié)調好政務公開工作，定期進行調度，工作開展情況每月進行通報。各處室、直屬單位政務公開完成情況列入處室年度考核。今年以來，通過局官方網(wǎng)站、青島政務網(wǎng)發(fā)布信息378條;通過“青島應急”微信公眾號發(fā)布各類應急和安全信息950條。通過新聞發(fā)布會、圖文等形式進行政策解讀4次。
（二）依申請公開。
2021年我局共受理群眾申請政府信息公開2件。申請內容分別涉及青島市人民政府對即墨區(qū)青島方冠市政工程有限公司“7.27”較大窒息事故調查報告的批復、市北消防針對重大消防安全隱患對市北區(qū)宜昌路16號黑鉆公館物業(yè)下達的處罰通知書及相關處罰內容。針對上述2件群眾申請政府公開的信息，我局高度重視，按照市政府辦公廳《關于進一步加強和規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》有關要求，承辦處室起草了《政府信息公開告知書》，經辦公室和法規(guī)處審核把關、局分管領導簽發(fā)后，在法定時限內及時回復了申請人。
（三）政府信息管理。
根據(jù)工作需要，2021年2月，對《市應急管理局政府信息公開工作管理規(guī)定》重新進行修訂，對主動公開、依申請公開、不予公開的政府信息明確進行界定，對辦理流程進行了規(guī)范，確保信息公布的及時性和準確性。2021年9月，出臺了《青島市應急管理局微信公眾號發(fā)布審核制度》，明確了信息發(fā)布審核流程，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關，積極回應人民群眾對應急安全知識、安全警示教育等方面的關注點，及時回應群眾的新期待、新要求。以“我為群眾辦實事”為出發(fā)點，推行智慧審批服務模式，印發(fā)《關于推行“三零e辦”服務模式的通知》，在全國安全生產領域首個創(chuàng)建“三零e辦”工作品牌，切實打通服務群眾“最后一納米”。整個申報過程全部實現(xiàn)網(wǎng)上在線提示性填報和在線承諾，企業(yè)群眾“零跑腿”；申請材料自動比對，審查文書自動生成，電子證照自動簽章，許可材料自動歸檔，部分事項實現(xiàn)受理即許可或申報即秒批，實現(xiàn)事項“無感批”；在全市安全生產領域推動電子文書、電子證照互通互認，電子證照和紙質證照“同認可”；審批監(jiān)管雙向溝通機制，加強企業(yè)“事后管”；實現(xiàn)靜態(tài)數(shù)據(jù)一次填報、動態(tài)數(shù)據(jù)自動采集、市區(qū)兩級數(shù)據(jù)共享，審批結果“共享用”。截至12月31日，已為近909家企業(yè)辦理了危險化學品經營許可，企業(yè)足不出戶就能方便快捷地收到許可證，降低了企業(yè)和政府人力成本。
（四）政府信息公開平臺建設。
積極與技術保障單位加強溝通協(xié)調，在官方網(wǎng)站設置了公文公告、安全生產要聞、執(zhí)法公示、事故調查處理、安全生產黑名單等相關欄目，及時準確對外發(fā)布工作信息,使社會公眾全面了解應急管理工作。發(fā)揮好“青島應急管理”微信公眾號宣傳服務功能，通過整合各區(qū)市應急宣傳平臺資源，建立了應急宣傳矩陣。對微信菜單調整，在“互動服務”中增加“辦事服務”“執(zhí)法檢查表”，獲得了市民朋友的高度認可。2021年，共發(fā)稿950篇，總閱讀量525萬次，傳播影響力顯著提升。
（五）監(jiān)督保障。
為進一步強化政務信息公開工作，成立了局機關政務信息公開工作領導小組，領導小組辦公室設在局辦公室，負責局機關政務信息公開工作領導小組日常工作，提出局機關政務信息公開的建議，落實局機關政務信息公開工作領導小組確定的事項，督促各處室、直屬單位按照職責分工做好政府信息公開工作。各處室、直屬單位設置政務公開聯(lián)絡員，負責本部門的政務信息公開工作。2021年集中組織開展政務公開業(yè)務培訓1次，對《中華人民共和國政府信息公開條例》和準確把握政務公開的任務和要求等方面進行了專門培訓。通過業(yè)務培訓，在思想上增強了對政務公開工作重要性的認識，政務公開整體水平得到普遍提高。
二、主動公開政府信息情況統(tǒng)計表
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第二十條第（一）項 | |||
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信息內容 |
本年制作件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
3 |
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行政規(guī)范性文件 |
1 |
2 |
5 |
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第二十條第（五）項 | |||
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信息內容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政許可 |
37825 | ||
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第二十條第（六）項 | |||
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信息內容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政處罰 |
167 | ||
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行政強制 |
0 | ||
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第二十條第（八）項 | |||
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信息內容 |
本年收費金額（單位：萬元） | ||
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行政事業(yè)性收費 |
0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況統(tǒng)計表
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 | |||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | ||||||||
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | ||||||
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |||
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二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正，行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（七）總計 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |||
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四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
四、因政府信息公開被申請行政復議、提起行政訴訟情況統(tǒng)計表
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行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
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0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
與政務公開先進單位相比，我局在適應政務公開新形勢、上級工作新要求方面依然存有差距，信息報送數(shù)量和質量需進一步提升。下一步，我局將按照《中華人民共和國政府信息公開條例》中“公開是常態(tài)、不公開是例外”有關要求，依法依規(guī)加大信息公開力度，做到應公開盡公開，不留死角，自覺接受社會監(jiān)督。
六、其他需要報告的事項
2021年我局承辦市人大代表建議和政協(xié)委員提案共計28件，14個主辦件、14個協(xié)辦件已全部辦結，代表、委員均表示滿意。
青島市應急管理局
2021年1月12日
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