2019年,市行政審批局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2019年青島市政務(wù)公開工作要點的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》的要求,結(jié)合我局工作實際,扎實開展政務(wù)信息公開工作?,F(xiàn)將2019年度市行政審批局政府信息公開工作有關(guān)情況報告如下:
一、總體情況
按照國務(wù)院5月正式實施新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,市行政審批局?jǐn)U大主動公開范圍,規(guī)范依申請公開流程,加強(qiáng)政府信息管理,完善平臺建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督保障,不斷提升政府信息公開工作水平。
(一)主動公開
2019年共發(fā)布機(jī)構(gòu)信息1篇,發(fā)布規(guī)范性文件和政策文件12篇,工作信息54篇。
1.行政權(quán)力運行公開
清理近三年的規(guī)范性文件,保留2018年《青島市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》和《青島市房屋建筑的市政及園林工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》。
2019年共273個審批服務(wù)事項劃轉(zhuǎn)到市行政審批局,我局及時進(jìn)行權(quán)責(zé)清單的調(diào)整,完成事項劃轉(zhuǎn)工作。為鞏固完善行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作,編制并公布《“一次辦好”事項清單》《證明事項目錄清單》等文件,規(guī)范服務(wù)事項目錄和辦事指南內(nèi)容,實現(xiàn)事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機(jī)構(gòu)、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程等要素的標(biāo)準(zhǔn)化。依托山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、青島市行政審批微大廳、實體大廳等多種渠道同步公開辦事指南信息。
按照國家行政許可、行政處罰“雙公示”要求,向社會公示行政許可信息81772項,其他對外管理服務(wù)事項信息43152項,處罰信息4項。
2.重點領(lǐng)域信息公開
及時公開上一年度的部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息。使用青島市執(zhí)法信息公示平臺公布執(zhí)法信息,每年1月公開上年度行政執(zhí)法總體情況。公開重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)信息119條、施工許可1條。集中公開青島市相關(guān)社會組織設(shè)立、變更、注銷登記等審批信息。
開發(fā)青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng),及時向社會公布公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息以及有關(guān)變更等。開設(shè)“青島公共資源交易”微信公眾號,布設(shè)自動查詢機(jī)等,提高公共資源交易信息公開水平。
本年度共組織開展2次“政府開放日”活動,暢通政府與群眾之前的溝通渠道。
(二)依申請公開
建立政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的工作制度。2019年共受理政府信息依申請公開5件,全部申請件均在規(guī)定時限內(nèi)妥善處理并反饋。從申請途徑上看,網(wǎng)絡(luò)申請2件,郵寄申請1件,上門申請2件。從答復(fù)情況看,非本機(jī)關(guān)公開3件,依申請公開2件。
(三)政府信息管理
定期審查信息,對能進(jìn)行公開的信息及時公布。嚴(yán)格信息發(fā)布流程,制定信息審核機(jī)制,保證信息發(fā)布準(zhǔn)確及時。
信息資源共享方面,通過青島市政務(wù)信息資源共享交換平臺申請工商、人社、公安等部門政務(wù)信息實現(xiàn)資源共享,并應(yīng)用到審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,實現(xiàn)了企業(yè)變更信息、常住人口信息、企業(yè)注冊登記信息、不動產(chǎn)登記信息、社會保險參保信息等11類高頻信息的驗證查詢。通過梳理我局政務(wù)信息資源,在青島市政務(wù)信息資源共享交換平臺上掛接400余條信息目錄,供各部門共享應(yīng)用。
(四)發(fā)布解讀、回應(yīng)關(guān)切、互動交流
按照“誰起草、誰解讀”的原則,在編寫政策文件同時,從公眾生產(chǎn)生活實際需求出發(fā),同步編制政策解讀文件,對政策文件及解讀材料進(jìn)行梳理、提煉、歸納,使用多種形式進(jìn)行解讀。 在“青島行政審批微大廳”微信公眾號發(fā)布動畫形式的政策解讀,受到網(wǎng)友的廣泛關(guān)注,擴(kuò)大了宣傳力度。
本年度辦理意見建議留言共460條,留言按時答復(fù),答復(fù)內(nèi)容齊全。共組織在線問政4次,包含行政審批“一次辦好”改革、公共資源交易、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、建設(shè)項目審批等方面的內(nèi)容, 共解答網(wǎng)民提問39條。
(五)平臺建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員情況
市行政審批局依托青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布、管理政務(wù)公開信息。開發(fā)青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和青島市行政審批平臺系統(tǒng)為青島政務(wù)網(wǎng)提供信息公開支持。
按照《公共資源交易平臺管理暫行辦法》要求,青島市公共資源交易平臺已實現(xiàn)及時向社會公開公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息以及有關(guān)變更信息的功能。
2009年我市啟動通用審批系統(tǒng)建設(shè),經(jīng)過多次升級迭代,系統(tǒng)功能不斷完善,實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上查詢、辦理、咨詢等。2019年,根據(jù)高效青島建設(shè)攻勢要求,對通用審批系統(tǒng)進(jìn)行智能化升級改造,推出網(wǎng)上材料預(yù)審、輔助填表、非工作日預(yù)約、二維碼辦事指南查詢等一系列網(wǎng)上幫辦服務(wù),政務(wù)服務(wù)的“科技含金量”不斷提高,在線“問、看、查、辦”功能逐步完善。
局辦公室負(fù)責(zé)組織調(diào)動全局完成各項政務(wù)公開工作,各處室按照職能分工落實實施,協(xié)助局辦公室完成政務(wù)公開工作。各項工作均落實相關(guān)責(zé)任人,保障政務(wù)公開工作順利完成。
(六)監(jiān)督保障
認(rèn)真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照市政府辦公廳信息考核工作部署,積極對照《山東省政務(wù)公開工作評估考核指標(biāo)》進(jìn)行自查,及時落實整改,順利完成2019年政務(wù)公開考核工作。
(七)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理
市行政審批局受理人大代表建議7件,均為協(xié)辦件。政協(xié)委員提案16件,其中主辦件6件,10件協(xié)辦件。主辦件均按時登門走訪回復(fù),辦理滿意率100%。辦理完成后,及時在青島政務(wù)網(wǎng)上公開辦理結(jié)果。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 (市政府令) |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 (有規(guī)范性文件登記號) |
2 |
2 |
2 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
0 |
229 |
81772 |
其他對外管理服務(wù)事項 |
0 |
101 |
43152 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
1 |
0 |
4 |
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 | |
政府集中采購 |
4 |
64萬 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
1.制度文件尚未建立,政府信息公開條例宣傳不到位。
2020年將依據(jù)人事變動及職能調(diào)整,編制市行政審批局的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組及管理制度文件。組織學(xué)習(xí)政府信息公開條例,加大教育培訓(xùn)力度。
2.政務(wù)公開體驗區(qū)面積較小。
為便于市民更好地了解政府信息公開工作,在新市民中心擴(kuò)大政務(wù)公開體驗區(qū)面積。放置政府公報、辦事指南等資料,布設(shè)自助查詢機(jī)等設(shè)備。
六、其他需要報告的事項
無
青島市行政行政審批服務(wù)局
2020年1月22日
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