各有關(guān)部門（單位）：
現(xiàn)將《青島市大件運(yùn)輸“一件事”實(shí)施方案（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。
青島市行政審批服務(wù)局
青島市交通運(yùn)輸局
青島市公安局
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局
2024年9月20日
青島市大件運(yùn)輸“一件事”實(shí)施方案（試行）
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào))《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<“高效辦成一件事”2024年度新一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單>的通知》(國(guó)辦函〔2024〕53號(hào))工作要求，加快推進(jìn)大件運(yùn)輸“一件事”落地見效，進(jìn)一步提升青島市內(nèi)大件運(yùn)輸許可服務(wù)質(zhì)量和管理效能，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以“高效辦成一件事”為牽引，注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，根據(jù)“統(tǒng)一受理、部門流轉(zhuǎn)、各負(fù)其責(zé)”的原則，健全行政審批、交通、公安、住建、大數(shù)據(jù)等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化辦理流程，實(shí)現(xiàn)公路超限運(yùn)輸許可、特型機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛車號(hào)牌核發(fā)、特殊車輛在城市道路上行駛（包括經(jīng)過(guò)城市橋梁）審批3個(gè)審批事項(xiàng)線上線下一體化聯(lián)辦機(jī)制，保障大件運(yùn)輸安全暢通，全力提升企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和獲得感。
二、工作任務(wù)
（一）完善標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)清單。按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，對(duì)大件運(yùn)輸“一件事”關(guān)聯(lián)事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等要素進(jìn)行逐項(xiàng)細(xì)化梳理，統(tǒng)一編制大件運(yùn)輸“一件事”事項(xiàng)實(shí)施清單，規(guī)范大件運(yùn)輸“一件事”事項(xiàng)內(nèi)容和形式，實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)同源發(fā)布、同步更新。（牽頭部門：市行政審批局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任部門：市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)（市）相關(guān)部門）
（二）推行極簡(jiǎn)化申報(bào)方式。對(duì)大件運(yùn)輸“一件事”關(guān)聯(lián)事項(xiàng)申請(qǐng)材料和表單，通過(guò)要素歸并、數(shù)據(jù)共享等方式進(jìn)行精簡(jiǎn)、優(yōu)化，推行共享數(shù)據(jù)自動(dòng)調(diào)用、個(gè)性信息自行填報(bào)、申請(qǐng)表單自動(dòng)生成，實(shí)現(xiàn)“多表合一、一表申請(qǐng)”“一套材料、一次提交”。企業(yè)和個(gè)人可根據(jù)實(shí)際運(yùn)輸需求自主選擇申報(bào)事項(xiàng)，并據(jù)實(shí)填寫表單相應(yīng)欄和提交相關(guān)材料。（牽頭部門：市行政審批局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任部門：市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市大數(shù)據(jù)局、各區(qū)（市）相關(guān)部門）
（三）推進(jìn)集成化辦事服務(wù)。搭建以政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為樞紐的線上和以政務(wù)服務(wù)大廳為主體的線下融合服務(wù)體系，推進(jìn)辦事服務(wù)渠道的集約高效、協(xié)同共享。具備線上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)可依托“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“高效辦成一件事”專區(qū)大件運(yùn)輸“一件事”服務(wù)模塊，實(shí)行“一網(wǎng)申請(qǐng)，全程網(wǎng)辦”。線下市、區(qū)（市）兩級(jí)根據(jù)權(quán)限分別設(shè)置大件運(yùn)輸“一件事”服務(wù)專窗，對(duì)企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)事項(xiàng)，按照“前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)分類審批、業(yè)務(wù)一站辦結(jié)”模式，完成一件事、一站式、一次辦。拓寬咨詢服務(wù)渠道，豐富“12345·青訴即辦”等知識(shí)庫(kù)內(nèi)容，積極推行現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)辦幫辦等便民服務(wù)舉措，提高事前事中服務(wù)效能，提升辦事效率。（牽頭部門：市行政審批局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任部門：市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市大數(shù)據(jù)局、各區(qū)（市）相關(guān)部門）
（四）打造集約化辦理流程。對(duì)大件運(yùn)輸“一件事”關(guān)聯(lián)事項(xiàng)實(shí)施業(yè)務(wù)整合和流程再造，形成聯(lián)辦申報(bào)鏈條，優(yōu)化部門內(nèi)部和部門之間辦理環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一編制大件運(yùn)輸“一件事”主題場(chǎng)景服務(wù)指南。各級(jí)責(zé)任部門按職責(zé)分工審核辦理申請(qǐng)事項(xiàng)，形成“統(tǒng)一受理、智能分辦、高效辦理”聯(lián)辦工作機(jī)制。（牽頭部門：市行政審批局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任部門：市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)（市）相關(guān)部門）
（五）實(shí)現(xiàn)智能化數(shù)據(jù)共享。打通山東省超限運(yùn)輸許可管理系統(tǒng)、青島政務(wù)服務(wù)通用審批平臺(tái)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)具備線上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)信息數(shù)據(jù)應(yīng)用共享。積極對(duì)接上級(jí)部門，爭(zhēng)取與山東省道路運(yùn)政管理服務(wù)信息系統(tǒng)、公安交通綜合應(yīng)用平臺(tái)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，拓展政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放共享和有效利用，提升數(shù)據(jù)服務(wù)能力。（牽頭部門：市行政審批局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任部門：市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市大數(shù)據(jù)局、各區(qū)（市）相關(guān)部門）
（六）加強(qiáng)協(xié)同化部門聯(lián)動(dòng)。按照“應(yīng)推盡推、應(yīng)享盡享”原則，完善審管聯(lián)絡(luò)會(huì)商、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同等工作機(jī)制，暢通多向互動(dòng)渠道，深化數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，提高行政審批與監(jiān)管工作效能，確保審管銜接一體化高效推進(jìn)。（牽頭部門：市行政審批局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任部門：市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市大數(shù)據(jù)局、各區(qū)（市）相關(guān)部門）
三、工作計(jì)劃
（一）9月中旬，制定出臺(tái)《青島市大件運(yùn)輸“一件事”實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案（試行）》），編制統(tǒng)一的大件運(yùn)輸“一件事”主題場(chǎng)景服務(wù)指南；設(shè)立大件運(yùn)輸“一件事”線下服務(wù)專窗，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好線下服務(wù)工作。
（二）9月底前，各相關(guān)部門完成業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的適應(yīng)性改造，在“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“高效辦成一件事”專區(qū)大件運(yùn)輸“一件事”服務(wù)模塊上線運(yùn)行。
（三）10月中旬，結(jié)合“我陪群眾走流程”等工作，及時(shí)收集企業(yè)群眾反饋意見，優(yōu)化完善系統(tǒng)運(yùn)行。
（四）10月底前，各相關(guān)部門形成工作總結(jié)，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，按照“統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)同”的工作思路，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，依據(jù)《實(shí)施方案（試行）》明確的辦理標(biāo)準(zhǔn)，制定序時(shí)進(jìn)度，形成工作合力，確保工作按時(shí)完成。加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)辦理工作實(shí)效，加快推動(dòng)“一件事”改革工作成勢(shì)見效。區(qū)（市）行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭本轄區(qū)內(nèi)大件運(yùn)輸“一件事”相關(guān)工作，可參照本《實(shí)施方案（試行）》執(zhí)行或根據(jù)實(shí)際情況自行制定本轄區(qū)內(nèi)大件運(yùn)輸“一件事”實(shí)施方案。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。各相關(guān)部門要做好對(duì)上對(duì)下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通對(duì)接，強(qiáng)化該項(xiàng)工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)度大件運(yùn)輸“一件事”工作推進(jìn)落實(shí)情況。通過(guò)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”和“12345·青訴即辦”等渠道掌握事項(xiàng)辦理的社會(huì)評(píng)價(jià)情況，持續(xù)提升服務(wù)能力。
（三）加強(qiáng)宣傳推廣。各相關(guān)部門要充分利用各類新聞媒體，主動(dòng)開展政策解讀和宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，提升社會(huì)認(rèn)知和企業(yè)參與度，積極回應(yīng)企業(yè)和群眾關(guān)切，凝聚社會(huì)共識(shí)。
附件：大件運(yùn)輸“一件事”主題場(chǎng)景服務(wù)指南
附件
大件運(yùn)輸“一件事”主題場(chǎng)景服務(wù)指南
一、事項(xiàng)名稱
大件運(yùn)輸“一件事”
二、聯(lián)辦事項(xiàng)
1.公路超限運(yùn)輸許可
2.特型機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛車號(hào)牌核發(fā)
3.特殊車輛在城市道路上行駛（包括經(jīng)過(guò)城市橋梁）審批
三、許可依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)公路法》
2.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》
3.《公路安全保護(hù)條例》
4.《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2021年第12號(hào)）
5.《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》（公安部令第164號(hào)）
6.《城市道路管理?xiàng)l例》
四、適用范圍
辦理青島市行政區(qū)域內(nèi)公路超限運(yùn)輸許可、特型機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛車號(hào)牌核發(fā)、特殊車輛在城市道路上行駛（包括經(jīng)過(guò)城市橋梁）審批業(yè)務(wù)。
五、受理?xiàng)l件
1.運(yùn)輸車輛應(yīng)具備相應(yīng)大型物件運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；
2.車輛軸載質(zhì)量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
3.運(yùn)輸貨物為不可解體物體；
4.運(yùn)輸路線中的道路、道路橋梁、道路隧道技術(shù)狀況能夠滿足超限車輛安全行駛需要；
5.提交材料齊全，符合法定形式。
六、材料清單
1.基礎(chǔ)類：
（1）大件運(yùn)輸“一件事”申請(qǐng)表（在線填寫）；
（2）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；
（3）牽引車車輛行駛證（或臨牌）；
（4）牽引車車輛道路運(yùn)輸證；
（5）掛車車輛行駛證（或臨牌）；
（6）掛車車輛道路運(yùn)輸證；
（7）申請(qǐng)人、機(jī)動(dòng)車所有人身份證明材料。
2.專項(xiàng)類：
（1）超限申請(qǐng)?zhí)峁┸囕v輪廓圖（圖片類型，須包含正視、后視、側(cè)視三個(gè)角度）（Ⅲ類大件運(yùn)輸申請(qǐng)?zhí)峁?/p>
（2）超限運(yùn)輸護(hù)送方案（Ⅲ類大件運(yùn)輸申請(qǐng)時(shí)提供）；
（3）長(zhǎng)期/多次申請(qǐng)運(yùn)輸計(jì)劃（同一大件運(yùn)輸車輛長(zhǎng)期/多次運(yùn)輸申請(qǐng)時(shí)提供）；
（4）防護(hù)措施及處置意外事故的應(yīng)急方案（特殊車輛在城市道路上行駛（包括經(jīng)過(guò)城市橋梁）審批需提供）；
（5）對(duì)道路、橋梁等安全的影響評(píng)估報(bào)告（特殊車輛在城市道路上行駛（包括經(jīng)過(guò)城市橋梁）審批需提供）；
（6）合格證明或者進(jìn)口憑證（特型機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛車號(hào)牌核發(fā)需提供）；
（7）機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證（掛車無(wú)需提供）；
（8）經(jīng)辦人授權(quán)委托書。
七、承諾時(shí)限
法定辦結(jié)時(shí)限：20個(gè)工作日
承諾辦結(jié)時(shí)限：不超過(guò)3個(gè)工作日（采取加固、改造措施所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)）
八、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
特型機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛車號(hào)牌5元/張；
收費(fèi)依據(jù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)動(dòng)車牌證工本費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2004〕2831號(hào)）：機(jī)動(dòng)車臨時(shí)號(hào)牌每張5元。
九、結(jié)果送達(dá)
1.窗口出件。在市、區(qū)（市）大件運(yùn)輸“一件事”服務(wù)專窗領(lǐng)取。
2.在線查詢。在“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“高效辦成一件事”專區(qū)大件運(yùn)輸“一件事”服務(wù)模塊查詢。
3.郵寄送達(dá)。特殊車輛在城市道路上行駛（包括經(jīng)過(guò)城市橋梁）審批業(yè)務(wù)辦結(jié)后，當(dāng)事人可申請(qǐng)以郵寄方式領(lǐng)取特殊車輛在城市道路上行駛（包括經(jīng)過(guò)城市橋梁）審批決定書。
十、咨詢方式
1.電話咨詢
青島市民中心咨詢熱線：0532-66200000。
2.網(wǎng)站咨詢
登錄山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)青島市（http://qdzwfw.sd.gov.cn/），點(diǎn)擊“辦事咨詢”進(jìn)入咨詢頁(yè)面(使用省統(tǒng)一身份認(rèn)證個(gè)人用戶登錄)，找到“留言咨詢”圖標(biāo)進(jìn)行點(diǎn)擊，選擇事項(xiàng)對(duì)應(yīng)部門進(jìn)行網(wǎng)上咨詢。
3.現(xiàn)場(chǎng)咨詢
市、區(qū)（市）大件運(yùn)輸“一件事”服務(wù)專窗咨詢。
十一、窗口工作時(shí)間
工作日09：00-12：00， 13：30-17：00（工作日提供午間延時(shí)服務(wù)）。
十二、流程圖
市級(jí)大件運(yùn)輸“一件事”流程圖
（含市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)）
政策解讀
政策問(wèn)答
青島政策通
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號(hào)