導(dǎo)航
各區(qū)（市）行政審批局、高新區(qū)行政審批服務(wù)部、自貿(mào)片區(qū)審批管理部：
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，全面深化改革，激發(fā)經(jīng)營主體活力和創(chuàng)造力，青島市行政審批服務(wù)局制定《青島市登記注冊特色經(jīng)營項目自主標(biāo)識工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。
青島市行政審批服務(wù)局
2024年9月10日
青島市登記注冊特色經(jīng)營項目自主標(biāo)識工作實施方案
根據(jù)《市場監(jiān)管總局登記注冊局對青島開展企業(yè)登記知識圖譜和深化經(jīng)營范圍改革工作的復(fù)函》（市監(jiān)注（司）函〔2023〕329號）的有關(guān)要求，結(jié)合青島地域特色文化、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，在青島自貿(mào)片區(qū)先行先試開展特色經(jīng)營項目自主標(biāo)識新服務(wù)的基礎(chǔ)上，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實國家、省有關(guān)要求，探索經(jīng)營主體登記制度深層次改革，推進(jìn)模式和機(jī)制創(chuàng)新，提升登記注冊服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能，激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
（二）改革目標(biāo)。以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求為根本導(dǎo)向，充分尊重經(jīng)營主體自主創(chuàng)新經(jīng)營意愿，依托經(jīng)營范圍規(guī)范化表述，建設(shè)登記注冊特色經(jīng)營項目自主標(biāo)識系統(tǒng)，支持新興行業(yè)、新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展，推動經(jīng)營主體技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，提升市場競爭力。
二、主要任務(wù)
（一）建設(shè)特色經(jīng)營項目標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫。在全國統(tǒng)一的經(jīng)營范圍規(guī)范化表述條目庫基礎(chǔ)上，依托經(jīng)營范圍二級條目建立“特色經(jīng)營項目標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫”，面向產(chǎn)業(yè)主管部門和社會公眾公開征求、篩選和整理新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能表述，形成不低于4萬條特色經(jīng)營項目初始庫，供經(jīng)營主體自主選擇使用、公示。
（二）深入挖掘區(qū)域特色化經(jīng)營項目。結(jié)合青島市地域特色、文化特色、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)鏈，在特色經(jīng)營項目數(shù)據(jù)庫中增加具有鮮明本地特色的經(jīng)營項目，包括但不限于：青島市重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品表述；高質(zhì)量招商引資過程中發(fā)現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)表述；國家地理標(biāo)志產(chǎn)品表述、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品表述等。
（三）建立特色經(jīng)營項目持續(xù)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。鼓勵改革創(chuàng)新，充分尊重企業(yè)個性化、特色化需求，密切關(guān)注關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)，加強新領(lǐng)域新賽道制度供給，面向經(jīng)營主體、社會公眾和基層登記機(jī)關(guān)建立經(jīng)營項目新表述申報渠道，持續(xù)更新擴(kuò)增特色經(jīng)營項目數(shù)據(jù)庫。
（四）建立完善的自主標(biāo)識模式。采用“全天候不打烊”智慧服務(wù)模式，經(jīng)營主體根據(jù)自身的主要經(jīng)營內(nèi)容、主要經(jīng)營方向等經(jīng)營實際，在經(jīng)營范圍條目下，自主調(diào)整特色經(jīng)營項目、自主調(diào)整經(jīng)營項目的公示順序，是否展示、如何展示、展示多少、展示什么，全程由經(jīng)營主體自行選擇、自我畫像，無需登記機(jī)關(guān)審批，無需換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
（五）打造多端自主標(biāo)識操作入口。在電腦端、移動端建立多渠道服務(wù)入口，經(jīng)營主體可自由選擇在“青島市企業(yè)開辦智能一體化平臺”或“愛山東”APP、小程序進(jìn)行操作，鼓勵經(jīng)營主體使用電子營業(yè)執(zhí)照掃碼辦理，實現(xiàn)自主標(biāo)識服務(wù)觸手可及。
（六）提供權(quán)威的公示平臺。充分發(fā)揮企業(yè)開辦平臺公示公信作用，上線“特色經(jīng)營項目公示”模塊，支持行業(yè)主管部門、社會公眾實時在線查詢自主標(biāo)識的特色經(jīng)營項目。豐富“一企一照一碼”的聯(lián)動展示作用，在電子營業(yè)執(zhí)照“企業(yè)碼”內(nèi)增加“特色經(jīng)營項目公示”模塊，即掃即查，將“企業(yè)碼”打造成為彰顯經(jīng)營主體特色的“數(shù)字名片”。
三、組織保障
（一）加強組織協(xié)調(diào)。各區(qū)（市）行政審批局、高新區(qū)行政審批服務(wù)部、自貿(mào)片區(qū)審批管理部要提高思想認(rèn)識，高度重視登記注冊特色經(jīng)營項目自主標(biāo)識工作，建立完善經(jīng)營范圍深化改革協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，及時解決工作推進(jìn)過程中遇到的問題。
（二）明確責(zé)任分工。市行政審批局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)特色經(jīng)營項目自主標(biāo)識改革試點相關(guān)工作；青島片區(qū)管委會同市局做好試點工作的率先落地，改革創(chuàng)新試點發(fā)布、制度創(chuàng)新案例挖掘整理及復(fù)制推廣等相關(guān)工作；各區(qū)（市）行政審批部門積極配合，做好經(jīng)營主體需求調(diào)研、區(qū)域特色經(jīng)營事項的梳理反饋等工作。
（三）積極宣傳引導(dǎo)。加快試點先行，利用簡報、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道加大宣傳解讀，及時解答和回應(yīng)社會關(guān)切，幫助社會公眾充分了解改革的重要意義，推動經(jīng)營主體廣泛運用“特色經(jīng)營項目自主標(biāo)識”，增強經(jīng)營主體運用自主標(biāo)識內(nèi)容進(jìn)行自我宣傳推介的積極性和主動性，提升社會層面的認(rèn)可度，在更大范圍營造推廣應(yīng)用的良好氛圍。
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