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政府信息公開指南

政府信息公開制度

法定主動公開內(nèi)容

政府信息公開年報

青島市民政局信息公開指南

青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期：2021-05-24

為便于公民、法人和其他組織及時、準(zhǔn)確獲取青島市民政局（“青島市民政局”以下簡稱“本機關(guān)”）的政府信息，提高政府工作的透明度，建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號公布，國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），編制本指南。

為方便公民、法人或者其他組織查詢本機關(guān)主動公開和依申請公開的政府信息，可以在青島政務(wù)網(wǎng)（www.nkhsny.com）查閱《青島市民政局信息公開指南》。

一、主動公開政府信息

（一）公開范圍

1、機構(gòu)信息

（1）本部門機構(gòu)名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等；

（2）領(lǐng)導(dǎo)班子成員（指行政職務(wù)）的姓名、職務(wù)、工作分工等；

（3）本部門內(nèi)（下）設(shè)機構(gòu)的名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等。

2、公文法規(guī)

（1）正式文本：本部門負(fù)責(zé)或參與制定的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政府及本部門制發(fā)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性公文（包括本部門發(fā)布的需要社會周知的公告、通告、公示、通知等）。

（2）政策解讀：本部門制發(fā)公文的背景介紹、重點說明、相關(guān)文件、問題解答等。

3、業(yè)務(wù)工作

主要包括：社會組織登記管理、社會救助、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理、區(qū)劃地名、社會事務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、慈善事業(yè)和社會工作等。

4、其他服務(wù)事項（除行政許可以外的事項）

本部門職能范圍內(nèi)所有其他服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序、時限，所需提交的相關(guān)材料、表格、收費標(biāo)準(zhǔn)，以及具體辦事服務(wù)機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公電話、辦理時間、咨詢投訴渠道等。

5、發(fā)展規(guī)劃

本部門負(fù)責(zé)制定的我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，本部門職能范圍內(nèi)形成的單項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策等。

6、行政事業(yè)性收費

經(jīng)批準(zhǔn)由本部門執(zhí)行的行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等。

7、民生信息

（1）本部門負(fù)責(zé)或參與的市政府實事項目的立項、工作進(jìn)度、辦理結(jié)果等。

（2）本部門負(fù)責(zé)或參與的政策、措施及其實施情況。

（3）本部門主管的救助、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。

（4）本部門主管的社會公益事業(yè)建設(shè)情況。

8、社會管理

（1）本部門主管的重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況。

（2）本部門主管的城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項。

（3）本部門負(fù)責(zé)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況。

9、人事信息

（1）本部門處級以上干部任免信息；

（2）本部門負(fù)責(zé)的公務(wù)員及市直事業(yè)單位工作人員錄用計劃、程序和結(jié)果公示。

10、其他

本部門職能范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

為方便公民、法人或者其他組織查詢本機關(guān)主動和依申請公開的政府信息，本機關(guān)編制了《青島市民政局政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。

公民、法人或者其他組織可以在青島政務(wù)網(wǎng)（http://www.nkhsny.com）查閱該《目錄》。

（二）公開形式

1.青島政務(wù)網(wǎng)（http://www.nkhsny.com）。

2.青島民政網(wǎng)（http://mz.qingdao.gov.cn）政府公報、新聞發(fā)布會等形式，報紙、廣播、電視等公共媒體，以及“青島民政”微信公眾號（微信號：qdmz2016）等自媒體主動公開政府信息。

（三）公開時限

本機關(guān)主動公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取主動公開以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，行政機關(guān)一般不提供需要對現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的政府信息。

本機關(guān)政府信息公開申請受理機構(gòu)（見本《指南》第四條）負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織向本機關(guān)提出的政府信息公開申請。

（一）申請接收渠道

1.當(dāng)面提交

本機關(guān)在青島民政大廈1樓為政府信息公開申請受理點，申請人可到現(xiàn)場當(dāng)面提交申請。

地址：延安三路228號

辦公時間：工作日上午9:00-12:00，下午1:30-5:30

聯(lián)系電話：0532-85795500

2.信函申請

申請人可通過郵政寄送方式向本機關(guān)提交申請。

來信請寄：青島市市南區(qū)湛山街道延安三路228號，青島市民政局辦公室（收），同時須在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；郵政編碼：266000。

3網(wǎng)上申請

申請人通過青島政務(wù)網(wǎng)（http://www.nkhsny.com）填寫電子版《申請表》，向本機關(guān)提交政府信息公開申請。

申請人向本機關(guān)申請獲取與自身相關(guān)的注冊登記、稅費繳納、社會保障等方面政府信息時，應(yīng)當(dāng)使用數(shù)字證書登錄，以便確認(rèn)身份。

（二）申請注意事項

1.申請獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)填寫應(yīng)當(dāng)填寫《青島市民政局政府信息公開申請表》（附件1）?！渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在青島政務(wù)網(wǎng)站上下載電子版，復(fù)制有效。

2.申請表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確，建議詳盡提供所需政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。

3.當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。

4.收費標(biāo)準(zhǔn)

本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ凑铡秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開信息處理費管理工作有關(guān)事項的通知》（魯政辦字〔2020〕179號）收取信息處理費。

（三）申請辦理的有關(guān)說明

本機關(guān)對收到的信息公開申請，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)。

1.對于符合《條例》申請要求的，按《條例》第三十六條分別作出答復(fù)。

（1）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

（3）根據(jù)相關(guān)規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。

（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。

（5）所申請公開信息不屬于本機關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

（6）本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。

（7）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

2.辦理期限：行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并書面告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個工作日。

本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計入申請辦理期限。

申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關(guān)有權(quán)要求申請人說明理由。申請理由不合理的，告知申請人不予處理；申請理由合理，但是無法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。

3.申請不符合《條例》有關(guān)規(guī)定的，向當(dāng)事人說明有關(guān)情況，或者指引其向相關(guān)單位咨詢或按其他有關(guān)程序辦理。

三、不予公開

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

四、政府信息公開工作機構(gòu)

本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)為：青島市民政局辦公室

辦公地址：青島市市南區(qū)延安三路228號郵政編碼：266071

辦公時間：工作日上午9:00-12:00，下午1:30-5:30