今年以來(lái),兒童福利工作堅(jiān)持高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、創(chuàng)新發(fā)展,兒童福利保障水平穩(wěn)步提升,未成年人保護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全。
一、基本情況
我市未成年人保護(hù)工作的服務(wù)對(duì)象是全市約191萬(wàn)未成年人,占總?cè)丝诘?8.6%。截至6月底,我市共有兒童福利政策的保障孤困兒童2064人,農(nóng)村留守兒童114人,其他困境兒童約1.5萬(wàn)人。
二、上半年工作總結(jié)
(一)落實(shí)兜底保障職能,提升兒童福利保障水平
1.穩(wěn)步提升兒童福利保障水平。3月份出臺(tái)提標(biāo)文件,將各類孤困兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高10%。上半年共發(fā)放各類資金約1643萬(wàn)元,無(wú)論是保障人數(shù)還是發(fā)放金額,今年都大幅提升。
2.積極開展孤困兒童助醫(yī)助學(xué)活動(dòng)。實(shí)施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”項(xiàng)目,9名孤兒受益。為85名學(xué)生發(fā)放“福彩圓夢(mèng)?孤兒助學(xué)工程”助學(xué)金42萬(wàn)元,協(xié)調(diào)市慈善總會(huì)為43名學(xué)生發(fā)放“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程”助學(xué)金20萬(wàn)元。千難萬(wàn)難都要克服,不僅讓孩子們成人,還要讓他們成才。
3.做好兒童福利領(lǐng)域疫情防控。新冠疫情反復(fù)無(wú)常,我們嚴(yán)格按照民政部?jī)蓚€(gè)指南要求,指導(dǎo)市兒童福利院及時(shí)果斷調(diào)整封閉管理模式,確保特需兒童健康成長(zhǎng)。
(二)發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,健全未成年人保護(hù)體系
1.充分發(fā)揮未保協(xié)調(diào)機(jī)制作用。
一是建立個(gè)案會(huì)商機(jī)制。上半年,協(xié)調(diào)指導(dǎo)處理未成年人保護(hù)個(gè)案8例,每一例個(gè)案都事關(guān)孩子的切身權(quán)益、牽扯社會(huì)的敏感神經(jīng),一旦處理不當(dāng),勢(shì)必造成負(fù)面輿情。為此,市未保辦召開2次專題會(huì)議,專題研究會(huì)商并提出解決方案。公檢法司、教育衛(wèi)健、團(tuán)委婦聯(lián)等單位積極參與,為區(qū)(市)解決類似個(gè)案難題作出示范。
二是組織開展“未成年人保護(hù)”宣傳月活動(dòng)。以“喜迎二十大,同心護(hù)未來(lái)”為主題,市未保辦、市民政局制作發(fā)布《未保法》宣傳動(dòng)畫片和公益廣告宣傳畫,在地鐵、公交、地標(biāo)建筑戶外LED屏播放,得到國(guó)務(wù)院未保辦認(rèn)可。下一步,將圍繞六大保護(hù)陸續(xù)推出12部系列動(dòng)畫片。六一前夕,市未保辦協(xié)調(diào)市城市管理局、西海岸新區(qū)文明辦等單位,開展“點(diǎn)亮六一,共護(hù)未來(lái)”燈光秀活動(dòng);
三是夯實(shí)未保工作品牌基礎(chǔ)。面向社會(huì)征集并啟用“青島市未成年人保護(hù)”標(biāo)識(shí)、旗幟和胸徽,有效提高青島市未成年人保護(hù)工作的品牌力和影響力。
2.完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。建立完善“4321”工作模式,目前,2個(gè)區(qū)市建成獨(dú)立的救助保護(hù)中心。年內(nèi)繼續(xù)按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鎮(zhèn)(街)未成年人救助保護(hù)工作站規(guī)范化建設(shè),在全市20個(gè)村(居)開展兒童服務(wù)陣地平臺(tái)示范點(diǎn)建設(shè)。
3.強(qiáng)化基層能力建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。做好191萬(wàn)未成年人的保護(hù)工作,基層隊(duì)伍是關(guān)鍵。年初,聯(lián)合市慈善總會(huì)舉辦2022年全市兒童督導(dǎo)員和兒童主任業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班,對(duì)全市5100余名兒童督導(dǎo)員和兒童主任進(jìn)行了為期兩天的培訓(xùn)。
4月份,組織開展以“三亮三學(xué)三做”為主要內(nèi)容的兒童主任賦能行動(dòng),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)募捐“青島兒童主任增能項(xiàng)目”,為260名優(yōu)秀兒童主任發(fā)放了近十萬(wàn)元的走訪工作包,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的身份認(rèn)同感和崗位責(zé)任感。
(三)嚴(yán)格落實(shí)評(píng)估辦法,依法做好兒童收養(yǎng)工作
建立完善收養(yǎng)評(píng)估制度,規(guī)范做好送養(yǎng)工作,依法辦理收養(yǎng)登記。上半年,共辦理收養(yǎng)登記23例。
(四)創(chuàng)新關(guān)愛(ài)模式,引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與
對(duì)困境未成年人的關(guān)愛(ài)服務(wù),采取“1+2+N”關(guān)愛(ài)幫扶模式,建立涵蓋困境未成年人多方面需求的立體化幫扶體系。開展春節(jié)集中關(guān)愛(ài)服務(wù)困境兒童活動(dòng),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共為3680名困境兒童發(fā)放價(jià)值150余萬(wàn)元物資;
舉辦未成年人心理關(guān)愛(ài)“每月一講”線上直播活動(dòng),受益人群1萬(wàn)余人;
開展困境未成年人心理關(guān)愛(ài)活動(dòng),先后對(duì)1105名困境未成年人進(jìn)行精準(zhǔn)心理評(píng)估,為106名性格內(nèi)向、不愿交流的未成年人提供情感支持服務(wù),為57名存在自卑、恐懼、暴躁等心理問(wèn)題的未成年人提供心理疏導(dǎo)服務(wù);
聯(lián)合市慈善總會(huì)開展“小葵花圓夢(mèng)成長(zhǎng)”活動(dòng),購(gòu)買學(xué)習(xí)桌椅、學(xué)習(xí)用品、體育用品等,實(shí)現(xiàn)了260名困境兒童的“成長(zhǎng)微心愿”。這個(gè)項(xiàng)目是去年的網(wǎng)絡(luò)募捐項(xiàng)目,籌集了10萬(wàn)元,很多領(lǐng)導(dǎo)同事悄悄地給孩子們捐錢,每一分錢都化作一份愛(ài),已經(jīng)全部送到了孩子們的心坎上。
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