2021年，我局認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年4月國務院令第711號修訂）、《中共山東省委辦公廳 山東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進政務公開工作的實施意見>的通知》（魯辦發(fā)〔2016〕43號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作的通知》（魯政辦字〔2016〕63號）《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年青島市政務公開工作要點的通知》（青政辦字〔2020〕58號）等中央、省委省政府和市委市政府有關(guān)文件精神，大力推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結(jié)果公開，確保權(quán)力在陽光下運行，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運行全流程、政務服務全過程，公開制度化、標準化、信息化水平顯著提升。
一、總體情況
（一）推進政務運行全過程公開
1.推進決策公開。實行重大決策公開制度。嚴格按照規(guī)定履行重大行政決策相關(guān)程序，2021年我局無事項列入市政府重大行政決策。實行重大決策合法性審查制度。認真學習貫徹重大行政決策程序規(guī)定，編制《青島市“十四五”民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估和合法性審查后，提交局黨組會研究審議。健全行政決策多方參與機制。2021年未接到邀請相關(guān)人員列席會議的工作要求。
2.推進管理和服務公開。健全清單管理制度。為進一步健全權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整機制，確保權(quán)責清單的合法性、規(guī)范性和完整性，今年進行2次權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整，發(fā)布《青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局權(quán)責清單》（青民發(fā)字〔2021〕30號），匯集我局權(quán)責事項10項。推進政府購買服務公開。一是政府購買服務事項通過政府采購程序確保公平公正，確保承接主體平等競爭；二是所有政府購買服務事項通過青島政務網(wǎng)全面公開，接受社會監(jiān)督。
3.推進結(jié)果公開。建立組織人事任免公開機制，根據(jù)工作需要，2021年共變更領導班子成員分工3次，變動、提拔干部3次，均已按照要求在青島政務網(wǎng)站公開。推進重大決策落實結(jié)果公開，2021年會議公開工作已按程序公開全年黨組會和局長辦公會非涉密性議題目錄和相關(guān)非涉密不敏感性會議紀要12次以上。建立政策文件公開機制，形成《青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局促進民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展政策匯編》。深化重點領域信息公開，在青島政務網(wǎng)及局網(wǎng)站按時公開財務決算、預算、政府購買服務等信息。
（二）擴大政務參與回應社會關(guān)切
1.強化政策解讀。明確政策解讀主體、時間和方式。發(fā)布《青島市“十四五”民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《青島市民營和中小企業(yè)發(fā)展促進辦法》等政策文件，組織召開新聞發(fā)布會，及時將政策解讀發(fā)布至市局門戶網(wǎng)站及青島政務網(wǎng)。抓好政策解讀宣傳宣講。持續(xù)開展政策宣講工作，青島政策通平臺瀏覽量超270萬次，常態(tài)化組織區(qū)市巡回政策宣講，現(xiàn)場發(fā)放《青島市民營和中小企業(yè)政策一本通》。針對《青島市“十四五”民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《青島市民營和中小企業(yè)發(fā)展促進辦法》召開新聞發(fā)布會，進行政策宣傳解讀。
2.加強政民互動。擴大公眾參與。運用新媒體編輯發(fā)布調(diào)查問卷等，征集民營和中小企業(yè)訴求，主動幫助企業(yè)解決難題。推進政民互動平臺建設。運用局官方微信公眾號等新媒體平臺，第一時間發(fā)布我市重要會議活動、重大決策部署以及經(jīng)濟運行和社會發(fā)展重要動態(tài)等信息。局主要領導參與行風在線、民生在線等訪談節(jié)目，與網(wǎng)友交流互動。按期辦復12345、政民互動等來件，與來件人悉心溝通，及時在系統(tǒng)中反饋辦理結(jié)果。
3.積極回應社會關(guān)切。規(guī)范依申請公開工作。做好依申請公開接受、登記、辦理、調(diào)查、答復等各個環(huán)節(jié)工作。健全政務輿情工作機制。一是暢通維權(quán)渠道，累計分流轉(zhuǎn)辦民營企業(yè)來件103件，辦結(jié)率100%。推動建立清欠工作長效機制，累計為2949家次企業(yè)清理賬款31.61億元。做好行風在線工作，3月15日市局主要領導走進《行風在線》直播間回答問題十余條，回復率和滿意率均達到了100%，成效顯著。
（三）優(yōu)化融合政務公開渠道
1.加強政務公開平臺建設。加強官方網(wǎng)站建設。強化官方網(wǎng)站作為信息公開第一平臺作用，主動、及時、全面、準確發(fā)布和解讀我局信息，根據(jù)要求對我局網(wǎng)站進行了全面排查、優(yōu)化和完善。規(guī)范欄目設置，建立了網(wǎng)站鏈接地址的監(jiān)測巡檢機制。更好發(fā)揮新聞媒體作用，共播發(fā)130余個新聞報道主題，近800條原創(chuàng)報道。
2.打造政務新媒體。打造政務新媒體平臺，積極運營我局官方微信公眾號——“青島民營經(jīng)濟和中小企業(yè)”及“青島企業(yè)之家”，每周編輯發(fā)布局服務周記——“民發(fā)局一周工作‘青’您看”，目前2個公眾號擁有粉絲6.97萬，文章最高閱讀量超過11萬。充分利用各級各類新聞媒體平臺，與青島電視臺以“發(fā)現(xiàn)民企新勢力 推動高質(zhì)量發(fā)展”為題合作推出專題欄目，與青島市廣播電視臺以“了不起的創(chuàng)業(yè)者”為題合作宣傳獨角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等。
（四）加強組織建設練好政務公開工作內(nèi)功
按照市局政務公開領導小組年度工作安排，四季度，召開我局政務公開工作培訓會，分管局領導出席會議并講話，各處室、中心負責人及政務公開專員參會。會議傳達了我局2021年政務公開工作完成情況和我市關(guān)于政務公開及政務新媒體考核規(guī)定，下發(fā)了考核指標細則及責任分工，進一步明確了年度政務公開考核指標、責任分工和下步工作要求。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
1 |
0 |
1 |
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行政規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
1 |
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第二十條第（五）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政許可 |
0 | ||
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第二十條第（六）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政處罰 |
0 | ||
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行政強制 |
0 | ||
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第二十條第（八）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額（單位：萬元） | ||
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行政事業(yè)性收費 |
0 | ||
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和， 等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務機構(gòu) |
其他 | |||||
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一、 本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
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0 |
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0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
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（二）部分公開（ 區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2. 其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4. 保護第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
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6. 屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8. 屬于行政查詢事項 |
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（四）無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2. 沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3. 補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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（五）不予處理 |
1. 信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新 出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
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3.其他 |
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（七）總計 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總 計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 | |||||
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我局信息公開工作經(jīng)過三年持續(xù)不懈努力，目前已經(jīng)制度化、規(guī)范化運行，但我局作為全市民營經(jīng)濟和中小企業(yè)綜合服務部門，2022年作為創(chuàng)建全國民營經(jīng)濟示范城市新起點，為更好貫徹落實市委、市政府工作部署要求，政務公開需要加強工作力度、擴充公開內(nèi)容、豐富公開形式、總結(jié)公開經(jīng)驗，以適應新形勢下我市民營和中小企業(yè)的發(fā)展需求。
下一步，我局將一是加強組織領導，在局黨組統(tǒng)一領導下，根據(jù)政務公開領導小組部署要求，做好政務公開工作，認真做好政務工作工作。二是健全制度規(guī)范，進行保密意識培訓，筑牢保密防線，信息發(fā)布前進行審查。三是強化考核監(jiān)督，定期以《督查專報》形式向局黨組匯報政務公開階段性完成情況。
1.推動人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。2021年我局共辦理青島市十六屆人大五次會議和政協(xié)十三屆五次會議建議提案24件，其中人大建議主辦0件，會辦4件；政協(xié)提案主辦9件，會辦11件，已全部辦理完畢。
2.政務公開經(jīng)驗交流情況。2021年，我局共總結(jié)上報政務公開工作典型案例如下，《打造惠企政策平臺，提升政務公開質(zhì)效》《積極創(chuàng)新“政務公開”形式和內(nèi)容全面助力“專精特新”中小企業(yè)梯次培育》《以“機關(guān)開放日”為抓手，促政務公開取得新成效》《搭建融資政策服務體系創(chuàng)新服務形式賦能民營和中小企業(yè)》。
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