近年來，市人力資源和社會保障局始終堅持“三聚焦三強化”，健全完善提案辦理工作機制，注重將提案辦理與業(yè)務工作互動結合，以點帶面促進提案辦理質效和人社工作質效“雙提升”，市人力資源和社會保障局在提案工作雙向民主評議中接連獲得優(yōu)秀等次，連續(xù)多年被評為政協(xié)提案先進承辦單位，以提案高質量辦理助推全市人社事業(yè)“走在前、開新局”。
一、聚焦責任落實，強化體制機制建設，突出提案辦理工作質效。一是提高政治站位，頂格部署推進。局黨組高度重視提案辦理工作，將提案辦理工作作為貫徹落實政治協(xié)商制度和市委“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動的重要載體和檢驗標準，結合年度政協(xié)提案交辦任務，專題召開黨組會研究部署，統(tǒng)一明確目標任務和工作要求，頂格推進落實。二是完善制度機制，壓實工作責任。健全“主要領導全面負責、分管領導分工指揮、辦公室協(xié)調督辦、承辦處室專人辦理”的工作機制，建立提案辦理工作群，強化溝通協(xié)調，形成工作合力。對所有提案逐一明確責任分工，將提案辦理情況納入對處室單位落實市政府交辦事項政務督查及內部考核，以部門年度考核為抓手，壓實辦理責任。三是嚴把關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范提升辦理質效。嚴把分辦環(huán)節(jié)，對接研究找準提案要點、委員關注焦點，精準合理劃定辦理責任分工。嚴把督辦環(huán)節(jié)，通過重點督查、專項督辦、跟進提醒、掛賬銷號等有效形式，及時掌握辦理動態(tài)，加速推進落實。嚴把審核環(huán)節(jié)，對書面答復意見統(tǒng)一規(guī)范格式，逐件審核把關，逐條落實答復內容。嚴把面復環(huán)節(jié)，落實局領導帶隊面復要求，強化溝通對接，協(xié)調多方共同面復，提升工作質效。2022年以來，承辦市政協(xié)十四屆一次、二次會議提案146件，按期辦結率100%、一次辦結率100%，我局在市政府辦公廳建議提案辦理“亮績”“賽績”專題座談會上作經(jīng)驗交流。
二、聚焦服務意識，強化主動靠前作為，提升人社服務滿意度。注重以提案辦理為橋梁紐帶，主動走進委員、群眾中，加強溝通交流，聽取委員期盼建議，持續(xù)優(yōu)化人社服務質效。一是堅持“請進來”“走出去”相結合。為加強與委員互動交流，邀請政協(xié)委員、社會監(jiān)督員等參加局工作講評會暨處長擂臺、“走進市辦實事 見證民生事項”等活動，促進委員了解人社、參與人社、助力人社。提案辦理過程中，注重上門服務、多途徑溝通，及時匯報人社部門兜底民生的政策措施，提升人社惠民利企政策知曉度和委員滿意度。二是堅持“優(yōu)流程”“減材料”相結合。為解決委員提出的優(yōu)化服務流程問題，我們深入推進人社政務服務標準化建設，梳理180項政務服務事項業(yè)務標準，再造經(jīng)辦流程，壓縮辦理時限。創(chuàng)新打造人才服務等12項“一件事”，在全省會議上作典型發(fā)言?！叭瞬欧找患隆睂⒎稚⒂诠?、住建等8個部門的“單個事項”集成為“一件事”，服務辦理次數(shù)由13次降低到1次、提交材料數(shù)由98份精簡到52份。三是堅持“轉作風”“正行風”相結合。為深化委員關注的人社行風建設，我們樹立“把辦公桌搬到企業(yè)去，把經(jīng)辦窗口開到百姓家門口”的服務理念，人社系統(tǒng)工作人員走出工位、走出辦公室，陪辦事群眾辦一件具體事、一件難事。2023年開展“身邊一件事”幫辦代辦服務745件，解決難題436個。大力開展12333政務熱線“兩降一提”百日攻堅行動，熱線接通率最高達到99.97%，被省廳評為百日攻堅行動表現(xiàn)突出單位。
三、聚焦工作結合，強化提案內容落實，助推人社事業(yè)高質量發(fā)展。牢固樹立“事要落實、以點帶面”的理念，將提案內容與業(yè)務工作結合互動，助推人社事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是突出就業(yè)優(yōu)先，堅決穩(wěn)住就業(yè)基本盤。針對委員提出加大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持的建議，研究出臺“一穩(wěn)三促”實施方案、優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)措施“11條”，聚力推進離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務攻堅行動，創(chuàng)新建立創(chuàng)業(yè)賦能中心，打造“一體兩翼八輪驅動”全鏈條創(chuàng)業(yè)服務體系，2023年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.8萬人，居全省第一。我市相關工作在全國人社工作會議上作交流展示。二是先行創(chuàng)新試點，持續(xù)健全社會保障體系。針對委員提出的完善養(yǎng)老保險制度的建議，積極對上爭取，在全國先行試點個人養(yǎng)老金制度，已有141.6萬人開設賬戶。針對委員提出的創(chuàng)新工傷保險制度的建議，在全國率先試行補充工傷保險與傷養(yǎng)服務相結合的新型工傷保障制度，1094戶企業(yè)10.2萬人參加補充工傷保險，340人享受傷養(yǎng)服務。三是堅持引育并重，不斷強化人才支撐。結合委員提出的加強博士后人才培育和引進力度的建議，創(chuàng)新出臺“十百千萬”博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃，全市博士后累計進站7656人，出站留青率達76%，博士后招收數(shù)量全省第一。我市在第二屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲金獎數(shù)量、獎牌總量均居全省第一、副省級城市第一。四是強化系統(tǒng)治理，切實保障勞動者權益。針對委員關心的農民工等勞動者權益保障問題，在全國率先建立勞動爭議“大數(shù)據(jù)監(jiān)測預警+跨部門聯(lián)動處置”工作機制，創(chuàng)新構建“五員管理”欠薪治理格局，打造“農民工工資權益一件事”平臺，2023年欠薪線索占全省比重從20.4%下降到18.82%，降幅全省第一。
高標準做好提案辦理工作，是人社部門應盡職責，也是促進人力資源社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強大動力。下一步，將不斷總結工作經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路，提高工作標準，推動提案辦理和人社事業(yè)再上新臺階，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻人社力量。
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